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重庆市两江新区大奖888片区启动区控制性详细计划、两江新区大奖888组团二期计划环境影响跟踪评价第二次公示

????重庆市两江新区大奖888片区启动区控制性详细计划、两江新区大奖888组团二期计划环境影响跟踪评价第二次公示

????2010年6月18日,两江新区正式挂牌成立,成为国务院批复愿意设立的第三个国家级开发开放的重点新区。同年8月18日挂牌成立了重庆两江新区大奖888高新技术产业园。时至今日,大奖888官网已经过两轮计划和进展 ,即重庆市两江新区大奖888片区启动区控制性详细计划和重庆两江新区大奖888组团二期计划(以下简称启动区和二期计划),其中启动区和二期计划环评分别由重庆市环境保护局和重庆市环境保护局两江新区分局于2011年8月和2013年12月出具审查意见函(渝环函[2011]588号和渝环两江函[2013]024号)。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《计划环境影响评价条例》等有关要求,重庆两江新区开发投资集团有限企业对大奖888组团启动区和二期计划开展了环境影响跟踪评价。

????一、 园区概述

????启动区和二期计划总体范围为北接静观镇界,西至碚金路,南至绕城高速(即重庆主城区外环高速)北段,东侧至悦复大道附近,合计约44.80km2,其中启动区约为19.30km2。启动区主要进展 电子信息服务、新能源材料、生物医药产业,兼有商业金融服务、居住等功能;二期“数据中心”形成云计算机房区、云计算App园、京东方项目区、京东方配套区4大区块,“聚居区”形成“两带、一心、四组团”的用地布局,是集学问休闲、商贸服务、生态居住、高新产业(电子信息产业)为一体的城市综合片区。

????二、 园区计划实施回忆

????1、 园区进展 规模分析

????园区以“两高三心”(即高新技术产业区、高端人群居住区;数据处理中心、电子信息App研发中心、医药外包服务中心)为进展 目标,已初步形成大数据及云计算服务、光电显示、集成电路及半导体照明、数字化医疗设备及生物制药、机器人等五大主导产业集中区。

????园区累计签约项目291个(包含在建、拟建),其中用地类项目66家,楼宇类项目132家,金融及结算类项目93家。累计协议年产值1945.26亿元,用地类项目1493.32亿元,楼宇类项目424.825亿元,金融及结算类项目27.11亿元。

????2、 基础设施建设情况

????园区建成道路100余公里。云汉大道、方正大道、悦复大道北碚段、泰和路、万兴路等城市主干道建成投用,六横四纵骨架路网基本形成。

????园区建成投用110kV大奖888变电站、500kV思源变电站、220kV新农变电站、110kV书院变电站、110kV高新变电站、110kV复兴三变电站、110kV北大方正专用变电站、110kV太平洋电信专用变电站、220kV京东方专用变电站、35kV莱宝专用变电站、35kV法液空专用变电站、35kV正川专用变电站、35kV超硅专用变电站。220kV云峰变电站、鑫景玻璃35kV专用变电站正在进行前期工作。

????园区现状由已建云丰配气站供气(华能电厂单独气源除外),拟建复兴输气站和堕井分输站。

????园区由重庆江东水务有限企业供水,分为一期和二期工程,水源均为嘉陵江。一期工程已建成投产,二期工程在建。

????园区大奖888污水处理厂一期工程(规模3万m3/d)已建成投入运行,二期工程(规模3万m3/d)正在建设中。园区污水管网部分建成,正在完善中,园区内企业生产废水均进入大奖888污水处理厂处理后排放。

????三、 环境影响减缓措施

????1、 大气环境影响减缓措施

????1) 应严格遵守国家、重庆市、两江新区的环保政策和规定,严格工业项目准入门槛。鼓舞引入低能耗、低污染工业项目。计划园区内能源计划以天然气为主,原则上不以煤为燃料;

????2) 在引进项目上,严格实行“环境影响评价”的审批制度,对可能造成大气污染而又缺乏实用治理技术的项目暂缓引进,禁止重污染行业进入,侧重无污染或轻污染的高新技术产业的进展 。各功能区大气污染物排放应严格控制在环境容量允许范围之内,特别应尽量幸免低矮排放;

????3) 为确保计划园区废气达标排放;对入驻企业的烟尘及生产性粉尘需经集气过滤或袋式、静电除尘处理,电子信息业含其他特征污染物的一定采纳相应的治理工艺处理达标,确保工艺废气达标排放和总量控制的要求;

????4) 园区治理要求:①建立企业准入审核机制,严格把关,从源头保证污染物排放量配置的合理性;②引导使用先进科技,提高生产效率,减少原料的使用量;③原料及产品储存不露天堆放。

????5) 禁止机械加工行业电镀企业、机械加工上游的冶炼等环境影响大的产业入驻园区。

????2、 地表水环境影响减缓措施

????因计划区域地表水环境敏感,下游有饮用水水源地,计划实施一定采取严格的水污染防治措施,尽可能减小对区域地表水,尤其是对计划区域所在的嘉陵江水质带来的不利影响。

????1) 大力进展 循环经济,提高水资源利用率,减少废水排放量,提倡和鼓舞企业进行中水回用,尽量考虑其绿化、道路和厂区洒水的中水回用,提高中水回用率;

????2) 深化入园企业污染防治措施,对不能满足总量控制和水环境质量目标要求的企业进行综合治理,对不能稳定达标排放、未完成限期治理任务的排污企业实施停产治理;加强新建项目的环境治理,全部新、改、扩建项目,一定严格实行环境影响评价和“三同时”制度;加强对重点污染企业的监控,安装在线监测设施并与环保部门联网;

????3) 采取“雨污分流、污污分流”的排水体制,按照计划组团污水处理厂计划规模能够满足计划实施的要求,本着污水处理厂的规模适度调整配置、建设进度一定先于计划实施进度的原则,污水处理厂、雨污分流管网的建设,应切实做到“厂网并举,管网先行”;

????4) 提高园区生产企业工业用水重复利用率,企业废水排放应严格治理,要满足污水管网接管及排放标准。

????5) 加快园区污水处理厂建设扩建。同时,评价建议污水处理厂在实际分期建设过程中,根据计划区用排水的实际变化情况,合理计划污水处理厂规模,在满足污水处理率达到100%的基础上,实现污水处理的经济性,处理工艺上应充分考虑园区主导产业医药和电子信息产业特征污染因子。

????6) 加强对现有企业废水排放治理,在园区污水处理厂建成投运前,确保园区内各企业废水及污染物一定经处理达《污水综合排放标准》GB 8978―1996三级标准或各行业排放标准要求后排放,减少污染物排放量。

????7) 严格限制建设高耗水的工业项目,禁止进展 污染较重、耗水量大和其他不符合国家产业政策的项目进入,以保证计划区域的可延续进展 。

????8) 进一步系统地开展竹溪河流域水污染环境综合整治工作,并且应开展流域生态修复工作,采取集中治理措施,为计划区域进展 提供总量指标。

????3、 地下水环境影响减缓措施

????1) 地下水防治要求

????① 工程建设前应进行厂区岩土工程地质详细勘察和进一步的详细水文地质勘察,查明厂区所在处及其附近的断裂构造详情、地下水位埋深及水位动态变化等情况。

????② 涉及危险化学品的企业在平面布局时需考虑场地地下水含水层分布情况,尽量使重大风险源、废水收集治理等可能出现渗漏风险的设施设置于泥岩隔水层之上。

????③ 对采纳液体类物料的生产设施,在设计时需要考虑可视化、地上式的设计原则。

????④ 为预防企业在运行过程中厂区内地面撒漏危险化学品通过雨水进入地下水系统,涉及露天储运危险化学品企业需设置初期雨水收集系统,并有初期雨水水质监控手段及处理措施,初期雨水需达标后排放。

????⑤ 对工业废水收集管道全部采取可视化设计,工业废水收集水池及废水处理设施采取架空或地上设计。

????⑥ 危险废物暂存全部采纳库房式设计,按要求采取严格的防渗漏措施,暂存库房面积满足在库房内进行转运的要求。

????⑦ 各风险源采取严格防渗漏和收集措施,尤其是控制风险物质的泄露,保证各风险源出现泄露后能实现全部收集,切断进入地下水的通道。

????2) 地下水防渗措施

????装置区地面、废渣仓和固废间地面、检修间地面、污水处理站地面防渗,罐区防渗,污水处理站各污水处理水池防渗,装置区内污水管网明沟、事故水池、雨水监控池,污水管网铺设、物料输送管线可视化。

????3) 地下水污染监控措施

????园区布设地下水背景监控井1口,监控应急井3~4口。考虑监控渗滤液对地下水的污染要求,除了利用园区已有企业的监控井以外,应在在上游各设定一口背景监控井,同时靠近竹溪河左右岸下游区域设定监控应急井,监测地下水水质情况。

????今后入驻组团的企业,均应严格按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》HJ610-2016相关要求制定企业的地下水环境监测治理体系。

????4、 声环境影响减缓措施

????1) 工业噪声污染控制

????① 合理计划布局。工业项目应尽量集中布局,高噪声设备要尽量远离厂界和噪声敏感区,若不能远离厂界和敏感区,在设计时尽可能利用厂房建筑物来阻隔噪声对厂界的影响。

????② 加强企业噪声污染控制与治理。入区企业在建设过程中,应优先选用低噪声设备,对高噪声设备,一定采取相应的隔声、消声、减振等有效的噪声防治措施,企业厂界噪声一定达到相应的控制标准要求。

????③ 强化治理,加强高噪声设备隔声降噪设施的运行治理,及时保护,保证其正常运行。

????2) 交通噪声污染控制

????合理布局、科学设定敏感建筑物与交通干线以及工业企业的防噪声距离。居住、医疗等计划时充分考虑区域内主要交通干线的交通噪声。严格控制道路施工质量,保证道路在运营期不发生下沉、裂缝、凹凸不公平 问题而增加车辆行驶交通噪声。加快道路两侧绿化带和防护林建设。

????5、 固体废物环境影响减缓措施

????1) 生活垃圾

????由环卫部门统一收运送填埋场处理。

????2) 一般工业固体废物

????一般工业固废应以企业自行回收重复利用为主,对不能回收利用的,分别按I类和II类废物分类处置,严禁混入生活垃圾中。

????3) 危险废物

????园区计划电子信息产业危险废物产生数量大、种类多,一般在企业内部暂存,委托有资质的单位进行处置。危险废物暂存应按照《危险废物贮存污染物控制标准》GB18598―2001的要求设计、建筑。

????四、 跟踪评价结论

????大奖888片区以原计划、计划环评及其审查意见为依据,引进的企业基本符合园区产业定位,配套的基础设施得到了进一步的完善,产业有所偏移,园区污水处理厂处理规模有待进一步提高。园区环境风险防范措施建设滞后,目前正在进一步完善中。

????大奖888片区在今后的开发过程中,应严格按照环境影响减缓措施及“三线一单”治理要求,进一步科学招商选商,落实节能减排任务。将竹溪河的综合整治工作纳入园区工作的重中之重,加快大奖888污水处理厂扩建和排污口下迁工程建设进度。在污水处理厂等基础环保设施建设完善,强化环境治理的前提下,各类污染物排放得到较好的控制,区域环境质量基本能够满足相应环境功能区划的要求。

????五、 征求公众意见的范围和主要事项

????1、征求公众意见的范围

????征求公众意见的范围主要包含受园区开发建设直接影响或间接影响的居民和企事业单位。

????2、 主要事项

????公众应客观、真实地反映对计划建设实施的环境保护方面的意见,提交书面意见时需签名。

????六、 联系方式

????建设单位:重庆两江新区开发投资集团有限企业

????联系地址:两江企业总部大厦

????联系人: 陈冲、任然

????联系电话:18523451848、13883959909

????电子邮箱:335339787@qq.com

????七、 公众提出意见的起止时间

????公众可以在本公告公布后的10个工作日内,以电话、信函、电子邮件或其他便利的方式,向建设单位提交书面意见。逾期不再受理。

????公众可通过以上联系方式联系查阅报告书全文。

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